แนวทางที่รัฐบาลและหน่วยงานกำกับดูแลของตุรกีใช้ในการปรับกฎระเบียบตลาดพลังงาน จะสร้างโอกาสที่ "น่าตื่นเต้น" สำหรับการจัดเก็บพลังงานและพลังงานหมุนเวียน

จากข้อมูลของ Can Tokcan หุ้นส่วนผู้จัดการของ Inovat บริษัทผู้ผลิตโซลูชันและบริการด้านการจัดเก็บพลังงานซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในตุรกี คาดว่าจะมีกฎหมายใหม่ที่จะถูกนำมาใช้ในเร็วๆ นี้ ซึ่งจะผลักดันให้กำลังการผลิตด้านการจัดเก็บพลังงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก

ย้อนกลับไปเมื่อเดือนมีนาคมข่าวการจัดเก็บพลังงานได้รับข้อมูลจาก Tokcan ว่าตลาดการจัดเก็บพลังงานในตุรกีนั้น “เปิดกว้างอย่างเต็มที่” เรื่องนี้เกิดขึ้นหลังจากที่หน่วยงานกำกับดูแลตลาดพลังงานของประเทศ (EMRA) มีมติในปี 2021 ว่าบริษัทพลังงานควรได้รับอนุญาตให้พัฒนาโรงงานจัดเก็บพลังงาน ไม่ว่าจะเป็นแบบเดี่ยวๆ แบบเชื่อมต่อกับระบบผลิตพลังงาน หรือแบบบูรณาการกับการใช้พลังงาน เช่น ในโรงงานอุตสาหกรรมขนาดใหญ่

ปัจจุบัน กฎหมายด้านพลังงานกำลังได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมเพื่อรองรับการใช้งานด้านการจัดเก็บพลังงาน ซึ่งช่วยให้สามารถจัดการและเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนใหม่ ๆ ในขณะเดียวกันก็ลดข้อจำกัดด้านกำลังการผลิตของระบบส่งไฟฟ้า

“พลังงานหมุนเวียนนั้นดูสวยงามและน่าสนใจมาก แต่ก็สร้างปัญหามากมายให้กับระบบโครงข่ายไฟฟ้า” โทคแคนกล่าวข่าวการจัดเก็บพลังงานในการสัมภาษณ์อีกครั้งหนึ่ง

จำเป็นต้องมีระบบกักเก็บพลังงานเพื่อปรับให้รูปแบบการผลิตพลังงานจากพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมที่มีความผันผวนมีความสม่ำเสมอมากขึ้น “มิเช่นนั้น โรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติหรือถ่านหินจะเป็นตัวรองรับความผันผวนระหว่างอุปสงค์และอุปทานอยู่เสมอ”

ผู้พัฒนา นักลงทุน หรือผู้ผลิตไฟฟ้าจะสามารถติดตั้งกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนเพิ่มเติมได้ หากมีการติดตั้งระบบกักเก็บพลังงานที่มีกำลังการผลิตตามป้ายชื่อเท่ากับกำลังการผลิตของโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนในหน่วยเมกะวัตต์

“ยกตัวอย่างเช่น สมมติว่าคุณมีโรงเก็บพลังงานไฟฟ้ากระแสสลับขนาด 10 เมกะวัตต์ และคุณรับประกันว่าจะติดตั้งระบบกักเก็บพลังงานเพิ่มอีก 10 เมกะวัตต์ พวกเขาก็จะเพิ่มกำลังการผลิตของคุณเป็น 20 เมกะวัตต์ ดังนั้น จะมีการเพิ่มกำลังการผลิตอีก 10 เมกะวัตต์โดยไม่ต้องมีการแข่งขันเพื่อแย่งชิงใบอนุญาต” โทคคานกล่าว

“ดังนั้น แทนที่จะใช้ระบบกำหนดราคาตายตัว [สำหรับการจัดเก็บพลังงาน] รัฐบาลจึงให้สิ่งจูงใจนี้สำหรับกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์หรือพลังงานลม”

แนวทางใหม่ประการที่สองคือ ผู้พัฒนาโครงการระบบกักเก็บพลังงานแบบอิสระสามารถยื่นขอเชื่อมต่อระบบส่งไฟฟ้าที่ระดับสถานีส่งไฟฟ้าได้

บริษัท Inovat ของนายทอกคานเชื่อว่า การเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายครั้งก่อนๆ ได้เปิดตลาดตุรกีแล้ว แต่การเปลี่ยนแปลงล่าสุดนี้มีแนวโน้มที่จะนำไปสู่การพัฒนาโครงการพลังงานหมุนเวียนใหม่ๆ อย่างมีนัยสำคัญในปี 2023

แทนที่รัฐบาลจะต้องลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับกำลังการผลิตที่เพิ่มขึ้น รัฐบาลกลับมอบบทบาทนั้นให้แก่บริษัทเอกชนในรูปแบบของการติดตั้งระบบจัดเก็บพลังงาน ซึ่งจะช่วยป้องกันไม่ให้หม้อแปลงไฟฟ้าในระบบส่งไฟฟ้าทำงานเกินกำลัง

“ควรพิจารณาว่าเป็นการเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียน แต่ยังรวมถึงการเพิ่มกำลังการเชื่อมต่อ [กับระบบส่งไฟฟ้า] ด้วย” โทคแคนกล่าว

กฎใหม่จะอนุญาตให้มีการเพิ่มพลังงานหมุนเวียนใหม่ได้

ณ เดือนกรกฎาคมปีนี้ ตุรกีมีกำลังการผลิตไฟฟ้าติดตั้งรวม 100 กิกะวัตต์ (GW) ตามตัวเลขอย่างเป็นทางการ กำลังการผลิตนี้ประกอบด้วยพลังงานน้ำประมาณ 31.5 GW ก๊าซธรรมชาติ 25.75 GW ถ่านหิน 20 GW พลังงานลมประมาณ 11 GW และพลังงานแสงอาทิตย์ 8 GW ตามลำดับ ส่วนที่เหลือเป็นพลังงานความร้อนใต้พิภพและพลังงานชีวมวล

แนวทางหลักในการเพิ่มพลังงานหมุนเวียนขนาดใหญ่คือการประมูลใบอนุญาตอัตราค่าไฟฟ้าแบบรับซื้อคืน (Feed-in Tariff หรือ FiT) ซึ่งรัฐบาลต้องการเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ 10 กิกะวัตต์ และพลังงานลม 10 กิกะวัตต์ ภายในระยะเวลา 10 ปี ผ่านการประมูลแบบย้อนกลับ โดยผู้เสนอราคาต่ำที่สุดจะเป็นผู้ชนะ

เนื่องจากประเทศตั้งเป้าหมายที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิให้เป็นศูนย์ภายในปี 2053 การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบใหม่สำหรับการจัดเก็บพลังงานหน้ามิเตอร์ร่วมกับพลังงานหมุนเวียน อาจช่วยให้เกิดความก้าวหน้าที่รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

กฎหมายพลังงานของตุรกีได้รับการปรับปรุงแก้ไข และเมื่อเร็ว ๆ นี้ได้เปิดให้ประชาชนแสดงความคิดเห็น โดยคาดว่าฝ่ายนิติบัญญัติจะประกาศรายละเอียดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่จะนำมาใช้ในเร็ว ๆ นี้

หนึ่งในสิ่งที่ไม่ทราบแน่ชัดคือ จะต้องใช้ความจุในการจัดเก็บพลังงานเท่าใด (ในหน่วยเมกะวัตต์-ชั่วโมง (MWh)) ต่อเมกะวัตต์ของพลังงานหมุนเวียนที่นำมาใช้ และต่อการจัดเก็บพลังงานนั้นด้วย

โทคแคนกล่าวว่า มีความเป็นไปได้ว่าราคาต่อการติดตั้งจะอยู่ระหว่าง 1.5 ถึง 2 เท่าของมูลค่าเมกะวัตต์ แต่ยังคงต้องพิจารณาต่อไป ซึ่งเป็นผลมาจากการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและสาธารณชน

ตลาดรถยนต์ไฟฟ้าและโรงงานอุตสาหกรรมของตุรกีก็มีโอกาสในการจัดเก็บสินค้าเช่นกัน

นอกจากนี้ ยังมีการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ อีกสองสามอย่างที่ Tokcan กล่าวว่าดูจะเป็นไปในทิศทางที่ดีมากสำหรับภาคการจัดเก็บพลังงานของตุรกี

หนึ่งในนั้นคือตลาดรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งหน่วยงานกำกับดูแลกำลังออกใบอนุญาตให้ดำเนินการสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า (EV) โดยประมาณ 5% ถึง 10% จะเป็นสถานีชาร์จเร็วแบบ DC และที่เหลือจะเป็นสถานีชาร์จแบบ AC อย่างที่ Tokcan ชี้ให้เห็น สถานีชาร์จเร็วแบบ DC น่าจะต้องการระบบจัดเก็บพลังงานเพื่อสำรองพลังงานจากโครงข่ายไฟฟ้าหลัก

อีกประการหนึ่งคือในภาคธุรกิจและอุตสาหกรรม (C&I) ของตุรกี ซึ่งเป็นตลาดพลังงานหมุนเวียนที่เรียกว่า "ไม่ต้องมีใบอนุญาต" ต่างจากโครงการที่มีใบอนุญาต FiT โดยที่ธุรกิจต่างๆ ติดตั้งพลังงานหมุนเวียน ซึ่งมักจะเป็นแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาหรือในสถานที่แยกต่างหากบนเครือข่ายการกระจายเดียวกัน

ก่อนหน้านี้ พลังงานส่วนเกินสามารถขายเข้าสู่ระบบสายส่งได้ ซึ่งส่งผลให้โรงไฟฟ้าหลายแห่งมีขนาดใหญ่กว่าปริมาณการใช้ไฟฟ้า ณ จุดใช้งานในโรงงาน โรงงานแปรรูป อาคารพาณิชย์ หรือสถานที่ที่คล้ายคลึงกัน

“เมื่อเร็ว ๆ นี้ กฎระเบียบดังกล่าวก็เปลี่ยนไปเช่นกัน และตอนนี้คุณจะได้รับเงินคืนเฉพาะจำนวนเงินที่คุณใช้ไปจริง ๆ เท่านั้น” แคน โทกแคน กล่าว

“เพราะหากคุณไม่บริหารจัดการกำลังการผลิตหรือศักยภาพการผลิตพลังงานแสงอาทิตย์นี้ แน่นอนว่ามันจะกลายเป็นภาระต่อระบบไฟฟ้า ผมคิดว่าตอนนี้ทุกคนตระหนักถึงเรื่องนี้แล้ว และนั่นเป็นเหตุผลที่รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังเร่งพัฒนาแอปพลิเคชันด้านการจัดเก็บพลังงาน”

บริษัท Inovat เองมีโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการประมาณ 250 เมกะวัตต์ชั่วโมง ส่วนใหญ่อยู่ในตุรกี แต่ก็มีโครงการอื่นๆ ในประเทศอื่นๆ ด้วย และเมื่อเร็วๆ นี้ บริษัทได้เปิดสำนักงานในเยอรมนีเพื่อมุ่งเป้าไปที่โอกาสในยุโรป

ทอกคานกล่าวว่า เมื่อเราคุยกันครั้งล่าสุดในเดือนมีนาคม ฐานการติดตั้งระบบกักเก็บพลังงานของตุรกีอยู่ที่ประมาณสองเมกะวัตต์ ปัจจุบัน มีโครงการประมาณ 1 กิกะวัตต์ชั่วโมง (GWh) ที่ได้รับการเสนอและอยู่ในขั้นตอนการขออนุญาตขั้นสูง และ Inovat คาดการณ์ว่าสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบใหม่นี้อาจผลักดันตลาดตุรกีให้เติบโตไปถึง "ประมาณ 5 กิกะวัตต์ชั่วโมง"

“ผมคิดว่าแนวโน้มกำลังเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น ตลาดกำลังเติบโตขึ้น” โทคแคนกล่าว